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    企业在向美国出口相关产品时,应注意按规定提供相应证明文件。

        2017年2月8日,美国消费品安全委员会(CPSC)发布一项直接最终规则,修订幼儿床的强制性标准,以引用方式纳入版本的美国材料及试验学会标准ASTM F1821-2016。如果在3月24日前未收到大量反对意见修订的幼儿床强制性标准将于6月6日生效。
     
    《消费品安全改进法》(CPSIA)第104(b)(4)(B)条载有耐用婴儿或幼儿产品强制性标准的更新程序。程序规定,当某一机构修改自愿性标准时,必须通报CPSC。在收到通知90天之内,除非委员会认为该修订未能改善产品安全,否则,当委员会收到修订通报180天后,经修订的标准便告生效,成为新的强制性标准。2016年12月8日,ASTM向CPSC通报,已通过及刊登ASTM F1821-2016标准。委员会审核16 CFR part 1217与ASTM F1821-2016标准的区别后,认为新标准能够改善幼儿床的安全性。
     
    相比2015年版本标准,版的ASTM F1821为床边围栏提供了测试方法。目前,第7.5条把幼儿床末端结构和床边围栏纳入测试规定内,其中第7.5.1条详细说明如何测试末端结构的潜在夹陷风险,而第7.5.2条则解释如何测试床边围栏的潜在夹陷风险。ASTM F1821版本标准亦纳入ASTM F1821-15所含的一些修订内容,并规定若顶篷角柱在幼儿床上延伸57英寸或以上,而未有构成任何新的突起或夹陷风险,幼儿床便可豁免遵守与角柱相关的规定。

     

    美国消费品安全委员会(CPSC)就将儿童早期学习笔具豁免于儿童产品铅含量100ppm的限制要求的请愿要求向利益相关方征求意见,征询期截至4月2日。制造商已经找到了笔中关键部件的低铅替代材料,但是称需要时间使其在生产技术上可行。

    然而,申请人近期向CPSC通报其可能可以实现用低铅的不锈钢笔头替代目前申请中被要求限制铅含量的溶剂型墨水笔的镍银合金笔头。申请人声明试点的这批不锈钢笔头通过了溶剂型油墨的技术测试,但是要在工业上实现成批生产,以满足客户在数量和时间上的要求,目前仍是不可行的。因此,申请人要求镍银合金笔头可以被豁免继续使用,再给业界五年的豁免期,以生产符合要求的儿童笔具。
    根据《消费品安全改进法案》(CPSIA)第101章a部分,在《联邦危险物质法案》下禁止设计或主要供12岁及以下儿童使用的消费品铅含量超过100 ppm。然而,第101章b部分第1节允许CPSC可以豁免一个具体产品、产品种类、材料或部件,如果可以确定(i)该产品需要含铅,因为按照a部分控制过量的铅或无铅,都是不现实或在技术上是不可行的;(ii)考虑到正常合理、可预见的儿童使用和滥用,该产品不可能被放置于口腔中或被咽下(iii)考虑到正常合理、可预见的使用和滥用,豁免的产品不会对公众健康或安全产生无法衡量的不利影响。

    在这种情况下,申请人要求装配在笔上的可接触部件镍银笔头因其功能无法替代,可将其豁免,其总铅量约8720 ppm。申请人宣称,要在生产中除去这些笔中含的铅或去除超标的铅既不现实,在技术上也行不通。此外,申请人称笔头铅含量低于100 ppm的金属合金唯一只有不锈钢,但是不锈钢笔头通常和水溶性油墨一起用于滚珠笔和凝胶墨水笔(中性笔),而提案中的儿童笔中使用的是圆珠笔中的溶剂型墨水。

     


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